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生态适应与南南同盟秘书长级圆桌会议实行,项

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会议代表合影

11月19日,由中国发展与改革委员会与联合国环境署国际生态系统管理伙伴计划联合组织的南南合作背景下生态适应部长级圆桌会在联合国气候变化华沙会议中国角顺利召开。会议共享了生态适应的知识、案例和政策,并旨在共同推动各国将生态适应纳入气候变化适应国家计划及在UNFCCC机制下推动气候变化南南合作。

2013年4月22日,由全球环境基金气候变化特别基金资助的项目“增强脆弱发展中国家气候变化适应力的能力、知识和技术支持”启动会在京召开。本次会议由联合国环境署国际生态系统管理伙伴计划和中国科学院地理科学与资源研究所共同组织;该项目由中国国家发展与改革委员会、联合国环境署、中国科学院共同实施;UNEP-IEMP作为项目管理办公室将协调该全球项目的运作和实施。参加本次项目启动会的代表来自全球环境基金、中国国家发展与改革委员会、联合国环境规划署、中国科学院、中国国家财政部、联合国驻华代表处,联合国发展计划署等,还有项目国家毛里塔尼亚、尼泊尔和塞舌尔的政府代表,非洲气候政策中心和亚太适应网络的区域代表等也参加了会议。

本次会议基于由发改委与联合国环境署共同主持的全球环境基金项目“增强脆弱发展中国家气候变化适应力的知识、能力与技术支持”召开。会上,发改委解振华副主任、联合国环境署执行主任阿齐姆·施泰纳、全球环境基金主席Naoko Ishii女士、毛里塔尼亚环境部代表团团长Sidi Mohamed EL WAVI先生,尼泊尔环境部秘书长Prakash Mathema先生及塞舌尔环境与能源部的首席秘书长Will Agricole先生等作了主题演讲,共有来自世界五大洲的各国和各机构的代表100多人参加了本次活动。

会上,国家发展与改革委员会气候司司长苏伟表示,气候变化是21世纪人类共同面临的重大挑战,呼吁国际社会共同将气候变化纳入可持续发展的总体框架下,并期望本项目成为气候变化南南合作的旗舰项目;国家财政部国际司梁子谦副司长也表示,中国愿意在南南合作的框架下与广大发展中国家和国际社会共享中国的经验与启示;联合国驻华代表罗黛琳女士则表示,现阶段各国和各地区需要采取跨界的有效措施来应对全球问题,而南南合作无疑是很重要的手段;全球环境基金气候变化适应战略与运行秘书长Bonizella Biagini女士认为,该项目是具有创新和综合的特点,并高度评价了通过本项目与中国建立的应对气候变化伙伴关系;联合国环境署GEF适应部主管Ermira Fida女士认为,本项目将拓展联合国环境署的基于生态系统的适应旗舰计划,也是GEF去年年底发布生态系统途径指南以来的第一个此类项目。本项目将为广大发展中国家提供基于生态系统途径的适应工具、方法和平台,推动发展中国家《国家适应计划》实施。

出席会议的代表们认为生态适应是人与自然共同应对气候变化的有效方式,是各种适应方式中效果最好,成本最低,可持续性最强的适应方式,有利于弱势群体、解决跨界适应的诸多问题,并呼吁将生态适应纳入各国家适应计划。

本次会议会期共三天,分别讨论了基于生态系统适应的能力建设、规划与实施,试点国家和地区的基于生态系统适应项目实施计划,最后总结回顾了会议的主要发现和建议并细化了实施计划。

与发达国家相比,发展中国家普遍更依赖于生态系统服务,且共同面临保护生态与维持生计的矛盾与冲突;因此参会代表呼吁尽快在生态适应领域开展南南合作,共同推动将生态适应纳入国家的长期适应计划与政策框架。由全球环境基金资助的“增强脆弱发展中国家气候变化适应力的知识、能力与技术支持”被认为是联合国机构参与气候变化南南合作的新尝试,而设于北京的联合国环境署国际生态系统管理伙伴计划为南南合作提供了重要的多边平台。

该项目将采用生态系统适应增强气候变化适应力,在毛里塔尼亚、尼泊尔和塞舌尔三个试点国家及非洲和亚太两个地区开展机构能力建设、知识共享和适应技术转移等。

解振华副主任重申中国政府将基于新发布的《国家适应气候变化战略》继续与各国和各机构开展多层面的气候变南南合作。还表示中国将继续本着“真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展”的原则,积极支持和参与应对气候变化领域“南南合作”,加大合作力度,从资金、技术、能力建设等方面为其他发展中国家提供力所能及的支持和帮助,同时更加广泛地开展与所有国家的政策对话和交流合作。

更多项目情况请联系Karen.Mrema@unep-iemp.org。

联合国环境署的执行主任阿齐姆·施泰纳先生表示里约+20大会进一步倡导南南合作,而UNEP在其全球会员制下将进一步利用2009年建立的生态适应旗舰计划工作基础等推动生态适应的南南合作。

全球环境基金主席Naoko Ishii女士与广大发展中国家分享了获取GEF 资金开展有效适应并推进生态适应到各国发展规划中新机遇。

另外,来自毛里塔尼亚、塞舌尔与尼泊尔三国代表团团长也介绍了各国在实施生态适应中的经验与教训,并分享了进一步推动生态适应的政策框架。

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